O PRIJEDLOGU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ELEKTRIČNOJ ENERGIJI Na temelju mišljenja Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Vlada se na današnjoj sjednici u Sarajevu, izjasnila o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o električnoj energiji, čiji je predlagač delegat u Domu naroda Parlamenta FBiH Nermin Pećanac. PODRŠKA PRIJEDLOGU ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O RUDARSTVU Stajalište je Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije koje je usvojila Vlada na današnjoj sjednici da se može prihvatiti Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o rudarstvu što ga je predložila poslanik u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Nermina Kapetanović. Cilj je predložene izmjene stvaranje pretpostavki za građenje u okviru eksploatacionog polja uz pribavljanje mišljenja privrednog društva koje vrši eksploataciju. Predloženo rješenje predviđa mogućnost davanja saglasnosti i kada po mišljenju privrednog društva koje vrši eksploataciju postoji opasnost od oštećenja, osim opasnosti po život i zdravlje ljudi. Predviđena je i mogućnost da se investitor odrekne prava na naknadu štete koja bi mogla nastati kao posljedica izvođenja rudarskih radova. Ovo rješenje ima poseban značaj u sredinama gdje rudničke zone, odnosno kompleksi zemljišta u blizini eksploatacionih područja rudnika zauzimaju značajne površine, što onemogućava ili značajno ograničava gradnju, a time i brži razvoj tih općina ( Srednjobosanski i Tuzlanski bazen ). IZJAŠNJENJE O PREDLOŽENIM IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA Vlada je razmatrala Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju, poslanika u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH Azre Alajbegović. Polazeći od mišljenja Federalnog ministarstva zdravstva, kao i stajališta sedam kantonalnih ministarstava ( koji su dostavili mišljenje) i svih deset kantonalnih zavoda zdravstvenog osiguranja Vlada nije prihvatila predložene izmjene i dopune Zakona o zdravstvenom osiguranju, s obzirom na to da bi to značilo dodatno finansijsko opterećenje u sektoru zdravstva.
O DOKAPITALIZACIJI “ENERGOPETROLA” Vlada je razmatrala Informaciju o radu Komisije za provođenje tendera za dokapitalizaciju “Energopetrola” d.d. sa prijedlozima ugovora: o utvrđivanju iznosa i određivanju načina plaćanja potraživanja i obaveza između Vlade Federacije BiH i “Energopetrola” d.d. Sarajevo i o dokapitalizaciji ove kompanije parafiran od predstavnika konzorcija MOL/INA Franje Božića i predsjednika Komisije za provođenje tendera za dokapitalizaciju “Energopetrola” Kaseme Ćatović. Vlada je zaključkom podržala prijedloge ovih ugovora i zadužila Komisiju da, u mjeri prihvatljivosti, uvaži primjedbe i sugestije Ureda za zakonodavstvo Vlade FBiH i mišljenje Federalnog ministarstva finansija. Prijedlozi ugovora bit će dostavljeni Nadzornom odboru i Skupštini dioničara na usvajanje. Nakon opredjeljenja Nadzornog odbora i Skupštine, Vlada FBiH će zauzeti konačan stav o ovim ugovorima, poslije čega bi uslijedilo njihovo potpisivanje. Za parafiranje ugovora ovlašten je premijer Federacije BiH Ahmet Hadžipašić, a Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije zaduženo da, putem Nadzornog odbora i opunomoćenika/zastupnika državnog kapitala, obezbijedi učešće i zastupanje stavova Vlade FBiH u radu Skupštine dioničara “Energopetrola”. U rezimeu o do sada postignutom u pregovorima o dokapitalizaciji ove kompanije ističe se da je u potpunosti prihvaćen postupak dokapitalizacije koji je predložila od Vlade formirana Komisija. Usaglašena je vlasnička struktura u odnosu 67 posto MOL/INA, 22 posto Vlada FBiH i 11 posto ostali dioničari, s tim da se ova struktura neće mijenjati u razdoblju od tri godine od dana izvršenja transakcije. Osigurano je da Konzorcij kroz dokapitalizaciju unese 60.195.000,00 KM od čega 14,8 miliona KM predstavlja rezerve društva, kao i 150 miliona investicija koje neće uticati na vlasničku strukturu Društva. Konzorcij je prihvatio isknjižavanje potraživanja ulaganja u Hotel “Maršal” bez naknade, kao i preuzimanje gubitka iz 2005. godine i tekućeg gubitka u ovoj godini do nivoa prošlogodišnjeg duga ( pet miliona KM). Konzorcij je prihvatio izdvajanje terminala iz Energopetrola uz naknadu kako je definirano u Prijedlogu ugovora o utvrđivanju iznosa i određivanju načina plaćanja potraživanja i obaveza između Vlade FBiH i “Energopetrola”d.d. Sarajevo. Konzorcij se obavezao platiti Vladi FBiH 10,2 miliona KM po osnovu prava na dokapitalizaciju i prihvatio obavezu zapošljavanja/zbrinjavanja svih 1059 zaposlenih u ovoj kompaniji. PRIJEDLOG ZA ORGANIZIRANJE POSLOVA Vlada je razmatrala Program organizacije poslova bivšeg Federalnog ministarstva odbrane koje preuzima Federacija BiH, a koji je pripremila Vladina Komisija za koordinaciju poslova u ovoj oblasti. Zaključeno je da ove poslove treba pridodati već postojećim institucijama Vlade FBiH , pri čemu bi poslove pravobranilaštva i zastupanja pred nadležnim organima obavljalo Federalno pravobranilaštvo BiH. Komisija za koordinaciju poslova u oblasti odbrane je, također, zadužena da Vladi FBiH predloži koji će federalni organi preuzeti koje poslove i definira aktivnosti koje treba preduzeti u smislu izmjena i dopuna postojećih propisa. FINANSIJSKE ODLUKE Vlada je donijela Odluku kojom se sa budžetskog transfera “Učešće Vlade u projektima koje finansira međunarodna zajednica odobrava 308.450,00 KM za sufinansiranje Projekta IFAD za III kvartal ove godine. Federalnom ministarstvu sprorta i kulture odobreno je 460.000,00 KM za finansiranje aktivnosti više sportskih klubova i to Sportsko-ribolovnog i Kuglaškog saveza BiH, Kluba skakača u vodu «Mostar», rukomentnih klubova «Bosna» Sarajevo i «Izviđač» Ljubuški, nogometnih klubova «Jedinstvo» iz Bihaća i «Orašje», Odbojkaškog kluba iz Odžaka i Franjevačkog samostana «Kreševo» (za muzej i knjižnicu). POTPORA PROGRAMIMA PROIZVODNJE U RUDNICIMA Vlada je donijela tri odluke kojima se obezbjeđuju sredstva za finansiranje proizvodnje u rudnicima mangana u Bužimu i mrkog uglja u Zenici i «Abid Lolić» u Biloj.Za finansiranje Programa proizvodnje u Rudniku mangana Bužim odobreno je 100 hiljada KM, čime bi se pomoglo pokretanju proizvodnje i time sanaciji kolektiva koji se, nakon raskidanja ugovora o prodaji 67 % državnog kapitala turskoj firmi “Doga”, nalazi u teškoj situaciji. Utvrđene značajne rezerve kvalitetnog dolomita su šansa da se pokretanjem proizvodnje betona i građevinske galanterije kolektiv sanira. To je pretpostavka za nastavak proizvodnje koncentrata manganove rude i pripremu njegove kvalitetne privatizacije. Za Program održavanja i podizanja proizvodnje u Rudniku mrkog uglja Zenica Vlada je odobrila 500 hiljada KM, od kojih se 320 hiljada KM odnosi na kupovinu novih i remont postojećih jamskih vagoneta, a 180 hiljada KM za kupovinu eksplozivnih materija. Nabavka novih vagona povećaće kapacitet jamskog transporta koji je do sada bio glavni uzrok proizvodnih podbačaja. Za Program obezbjeđenja zaštitne opreme u Rudniku mrkog uglja “Abid Lolić”-Bila Vlada je odobrila 109 hiljada KM. Sredstva će biti korištena za poboljšanje zaštite radnika kupovinom izolacionih samospasilaca, alkala patrona za izolacijske aparate “Dreger”, naglavnih rudarskih lampi, interferometara, kontrolnika ventilacije i kabela za metanometrijsku centralu. POTPORA ZAPOŠLJAVANJU INVALIDNIH LICA Odlukom koju je danas donijela Federalna vlada predlaže se raspodjela 1.000.000,00 KM planiranih na budžetskoj poziciji «Tekući grantovi» Federalnom ministarstvu rada i socijalne politike na ime podrške zapošljavanju invalidnih lica. Ovom odlukom sredstva se raspoređuju po kantonalnim službama za zapošljavanje srazmjerno ukupnom broju nezaposlenih evidentiranih osoba sa invaliditetom i prema koeficijentu korekcije u skladu sa načelom solidarnosti. U skladu sa tim kriterijima, za zapošljavanje invalidnih lica u Zeničko-dobojskom kantonu namijenjeno je 180.000,00 KM, Tuzlanskom i Kantonu Sarajevo po 160.000,00 KM, Unsko-sanskom 140.000,00 KM, Srednjebosanskom 90.000,00 KM, Hercegovačko-neretvanskom 70.000,00 KM i po 50.000,00 KM Posavskom, Bosansko-podrinjskom, Zapadnohercegovačkom i Kantonu 10. Konkretna realizacija podrške zapošljavanju ovih lica predviđena je na bazi udruživanja sa sredstvima kantonalnih službi za zapošljavanje, a u cilju obezbjeđenja većih iznosa. Iz tih razloga, sa svakim od kantona biće zaključen poseban ugovor kojim će se osigurati plasman sredstava i vršiti kontrola njihovog trošenja. Procjenjuje se da bi se na ovaj način mogla obezbijediti značajna sredstva i omogućiti zapošljavanje većeg broja osoba sa invaliditetom.
SAGLASNOST NA PRODUŽENJE MISIJE PRIPADNIKA BH KONTINGENTA U MIROVNIM SNAGAMA Vlada je donijela Odluku kojom se Muhamedu Mulaomeroviću, pripadniku bh. kontingenta civilne policije sa područja Federacije BiH daje saglasnost za produženje misije u okviru mirovnih snaga u Liberiji. Produženje se odnosi na period od 6. septembra ove do 6. marta iduće godine a doneseno je na prijedlog policijskog komesara DPKO, radi potreba kontinuiteta u ostvarivanju misije mirovnih snaga. PROGRAM UTROŠKA SREDSTAVA U OBLASTI TURIZMA Vlada je usvojila Program utroška ukupno milion KM budžetskih sredstava sa kriterijima njihove raspodjele za 2006. godinu u Federalnom ministarstvu okoliša i turizma, sa ciljem propagiranja i razvoja ove oblasti. Za finansiranje izrade turističke signalizacije u kantonima, turističkim kantonalnim zajednicama biće izdvojeno 400 hiljada KM u cilju povećanja turističkog prometa i potrošnje, općeg utiska o određenom području kao turističkoj sredini, općeg kvaliteta života, te provođenja aktivnosti na propagiranju turizma u FBiH i inostranstvu. Organizovanje turističkih manifestacija od značaja za Federaciju BiH finansijski će biti podržano sa 350 hiljada KM koje će se raspodijeliti nevladinim organizacijama, udruženjima registrovanim za oblast turizma i turistčkoj zajednici. Ova će se sredstva dodjeljivati putem posebno formirane komisije od federalne ministrice okoliša i turizma, na osnovu pismenog zahtjeva. Iznos od 100 hiljada KM predviđen je za organizaciju seminara za turističke vodiće i seminara o kategorizaciji turističkih objekata. Dodjeljivaće se visokoškolskim ustanovama, institutima, turističko-ugostiteljskim školama, kao i institucijama registrovanim za ugostiteljsku djelatnost. I ova će se sredstva dodjeljivati putem komisije, kao i 50 hiljada KM za finansiranje štampanja publikacija, stručnih časopisa i nabavku literature iz oblasti zaštite čovjekove sredine, a sa ciljem razvoja turizma OSTVARENJE PROŠOGODIŠNJEG BILANSA ENERGETSKIH POTREBA FBiH Vlada je razmatrala Izvještaj o realizaciji bilanse energetskih potreba za 2005. godinu. U ovom periodu ostvarena je proizvodnja uglja od 5.726 miliona tona ili 91 % od plana.U istom periodu potrošnja od 5.655 miliona tona je za pet odsto manja od predviđene planom. Izvezeno je u ovom periodu nešto više od 116 hiljada tona ovog energenta, što je u odnosu na plan samo 29,55 %. U odnosu na 2004. godinu proizvedeno je 84,6 hiljada tona više. Snabdijevanje termoelektrana, industrijskih potrošača i domaćinstava odvijalo se u skladu sa zahtjevima tržišta, pri čemu je snabdijevanje FBiH bilo stabilno. U ovom periodu proizvedeno je 7.535 gigawata električne energije, što je za tri posto manje u odnosu na isti period prethodne godine.. U ovom je periodu ukupno potrošeno 7.660 GWh što je 97 % od planiranog, dok je prema prethodnoj godini potrošnja bila veća za 5 %. Snabdijevanje tržišta je bilo stabilno i bez većih poremećaja. Kada se radi o derivatima nafte, u 2005. godini je prema izvještaju 32 uvoznika naftnih derivata uvezeno ukupno 636.960 hiljada tona, što je u odnosu na plan ostvarenje sa 94 odsto. Uvoz je u odnosu na prošlu godinu bio manji za 2 %. Najviše se nafte ( 71, 69 % ) uvezlo iz Hrvatske. O PRODAJI DIJELA PRIORITETNIH DIONICA BOR BANKE DD SARAJEVO Razmatrajući danas Informaciju Federalnog ministarstva finansija o stanju u BOR banci dd Sarajevo, Vlada je ovo ministarstvo zadužila da izvrši prodaju 230 prioritetnih nekumulativnih dionica nominalne vrijednosti 11.500,00 KM po dionici ( ukupno 2.645.000,00 KM). Prodaja će se obaviti javnim pozivom ( tenderom) koji će biti objavljen u medijima u roku od 45 dana, a najpovoljnijim ponuđačem biće smatran onaj koji ponudi najveću cijenu za paket od 230 prioritetnih dionica. Ovom prodajom ukupno vlasničko učešće Federalnog ministarstva finansija u kapitalu banke smanjilo bi se sa sadašnjih 60,8 na 47 posto, što je u skladu sa nalogom Agencije za bankarstvo FBiH. Naime, riječ je o nivou državnog vlasništva (47 posto) koji je postojao u momentu zaključenja Sporazuma o garanciji sa Kuvajtskim fondom, s kojim je banka, uz garanciju Vlade FBiH, 1997. godine zaključila kreditni Sporazum. Kredit od 20 miliona US dolara s rokom otplate od 20 godina, namijenjen malim i srednjim preduzećima u FBiH, do sada je uspješno implementiran od strane BOR banke, tako da ova sredstva trenutno koriste 63 preduzeća. Federalna vlada je garantirala da za vrijeme trajanja Sporazuma, odnosno kreditnog zaduženja prema ovom fondu, neće mijenjati prvobitno utvrđeni vlasnički udio u kapitalu banke. Vlada je danas zadužila Federalno ministarstvo finansija da pokrene proceduru i zatraži odobrenje Agencije za bankarstvo FBiH za konvertovanje 652 prioritetne dionice čija je nominalna vrijednost 7.498.000,00 KM u obične dionice sa pravom upravljanja. KADROVSKA PITANJA Vlada je, na današnjoj sjednici Feridu Duraković razriješila dužnosti člana Upravnog odbora Fondacije za nakladništvo Sarajevo i donijela Rješenje kojim je na ovu dužnost imenovala Rešada Džindu. Sjednica Vlade FBiH je završena u 13, 45 sati.
|